Europska komisija službeno je predstavila novu Europsku strategiju za strukovno obrazovanje i osposobljavanje za razdoblje od 2026. do 2030. godine, kao ključni dio šireg Paketa za obrazovanje i vještine u sklopu inicijative Unija vještina (Union of Skills). Glavna je svrha strategije pružiti podršku državama članicama u modernizaciji njihovih sustava strukovnog obrazovanja kako bi brže reagirali na ubrzane tehnološke promjene, digitalizaciju i zelenu tranziciju.

U Strategiji je navedeno kako strukovno obrazovanje ima iznimno važnu ulogu u europskom gospodarstvu, pri čemu zanimanja koja se oslanjaju na strukovne kvalifikacije čine gotovo 60% ukupne zaposlenosti u Europskoj uniji. U strukovnom obrazovanju trenutno sudjeluje više od 10 milijuna učenika diljem Unije. Unatoč tome, europsko tržište rada suočava se s ozbiljnim manjkom radne snage, pri čemu se gotovo 70% zanimanja s najizraženijim nedostatkom radnika oslanja upravo na strukovne vještine. Taj je pritisak posebno izražen među malim i srednjim poduzećima, gdje čak 80% poduzetnika ističe poteškoće pri pronalaženju kvalificiranih radnika.

Dodatni pritisak stvaraju demografska kretanja i uobičajena smjena generacija. Procjenjuje se da će u razdoblju od 2026. do 2035. godine biti potrebno zamijeniti oko 3,6 milijuna radnika godišnje u strukovnim zanimanjima zbog odlaska u mirovinu. S druge strane, prednosti strukovnog obrazovanja vidljive su u visokoj zapošljivosti maturanata:

• Stopa zaposlenosti osoba koje su nedavno završile srednjoškolsko strukovno obrazovanje dosegnula je 80,2% u 2025. godini, što je znatno više u usporedbi sa 66,8% zaposlenosti kod maturanata općeg obrazovanja koji nisu nastavili visokoškolski studij.

Ipak, područje međunarodne mobilnosti i dalje nosi neiskorišteni potencijal, s obzirom na to da je u 2023. godini tek 5,3% učenika u strukovnom obrazovanju sudjelovalo u praksi ili obuci u inozemstvu, dok je cilj Unije dosegnuti 12% do 2030. godine.

Strateški ciljevi i ključne inicijative navedene u Strategiji

Kako bi se odgovorilo na navedene izazove, nova strategija donosi 10 konkretnih inicijativa raspoređenih unutar tri glavna strateška cilja:

1. stvaranje prilagodljivih i visokokvalitetnih sustava,
2. mobilizacija strukovnog obrazovanja za strateške sektore te
3. jačanje europske i međunarodne povezanosti.

Jedan od središnjih projekata jest Europski ubrzivač sektorskog osposobljavanja (European Sectoral Training Accelerator), čiji pilot-projekt započinje 2027. godine. Ubrzivač će omogućiti razvoj kratkih i fleksibilnih modula obuke stvorenih u izravnoj suradnji s industrijom, koje će ustanove za strukovno obrazovanje moći uključiti u nacionalne programe i certificirati kroz mikrokvalifikacije.

Za razdoblje od 2028. godine predviđeno je sufinanciranje Poslovnih partnerstava u strukovnom obrazovanju iz Europskog fonda za konkurentnost. Kroz ta će se partnerstva osnivati zajednički centri za obuku opremljeni naprednom tehnologijom u područjima poput umjetne inteligencije, čistih tehnologija, zdravstva, obrane i poljoprivrede.

Strategija također stavlja snažan naglasak na usvajanje temeljnih te građanskih vještina primjenom Europskog okvira za osiguravanje kvalitete (EQAVET), uz pokretanje zajedničkog programa s Vijećem Europe u 2027. godini. Razvoj strukovne izvrsnosti poticat će se kroz novu Mrežu za europsku strukovnu izvrsnost koja povezuje iskustva postojećih Centara strukovne izvrsnosti (CoVE) s nacionalnim reformama.

Pored toga, planirani su sektorski klasteri za naukovanje s ciljem udruživanja kapaciteta obuke među poslodavcima, dok će se od 2028. godine uspostaviti Tržnica EU-a za mobilnost u strukovnom obrazovanju koja će olakšati organizaciju praksi i razmjena u inozemstvu. Važan korak u izjednačavanju ugleda strukovnog i visokog obrazovanja predstavlja i otvaranje poznatog programa stažiranja Europske komisije Blue Book za maturante strukovnog obrazovanja.

Povezncia na Strategiju (na engleskom jeziku).

Fotografija preuzeta s: Factsheet: Vocational skills for a competitive Europe (12.11.2026.)